Обязанности работника в области охраны труда
Отечественный институт охраны труда (ОТ) предусматривает множество обязанностей работодателя по обеспечению сотрудников безопасными условиями работы. Ответственность предприятия за неисполнение положений техники безопасности (ТБ) велика. Однако законодательство Российской Федерации предусматривает и ряд обязанностей работника в области охраны труда, детальное описание которых приведено ниже.
Российское трудовое законодательство содержит целый пласт, посвященный ТБ. Например, в Трудовом кодексе России раздел 10 отведен регулированию и описанию названного института.
В силу прямого указания поименованного законодательного акта охраной труда является комплекс мер, направленный на исключение причинения вреда жизни и здоровью сотрудников.
Важно учитывать, что в систему организации безопасного труда включаются:
- государственное регулирование;
- обязательства предприятий;
- обязанности работников.
Для того чтобы понять, что входит в обязанности работника в области охраны труда, следует ознакомиться с содержанием российских актов нормотворчества.
Абзацем 5 части 2 статьи 21 ТК РФ установлены следующие обязанности работника:
- выполнять мероприятия по охране труда;
- обеспечивать безопасность работ.
Кроме того, более детальный и обширный перечень обязательств сотрудников приведен в ст. 214 ТК РФ. Из анализа данного предписания можно выделить следующие обязанности работников в области ТБ:
- неукоснительное выполнение охраны труда;
- умение надлежащего использования средств индивидуальной и коллективной защиты;
- обучаться оказанию первой помощи;
- изучать безопасные способы работы;
- проходить инструктаж по ОТ;
- стажироваться;
- аттестовываться на предмет знания охраны труда;
- осматривать и держать место работы в чистоте;
- незамедлительно доводить до сведения руководства информацию обо всех фактах, несущих угрозу жизни или здоровью физических лиц, наступлении несчастных случаев или ухудшении своего самочувствия;
- проходить все необходимые медицинские осмотры;
- проверять рабочее место на предмет неисправностей и недостатков, докладывать обо всех выявленных фактах;
- принимать участие в контроле за исполнением мероприятий по охране труда.
Кроме того, каждый работодатель, имеющий более 50 сотрудников, должен иметь службу или специалиста по охране труда.
Обязанности инженера по охране труда
Как следует из Типового положения о системе управления ОТ, введенного в оборот Приказом Министерства труда от 19.08.2016 N 438н, работодатель должен иметь службу или специалиста по охране труда.
Данное предписание соответствует требованиям Кодекса, который не содержит детального перечня обязанностей специалиста по охране труда.
Минтруд Российской Федерации Постановлением от 08.02.2000 N 14 ввел в действие Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии.
Разделом 3 Рекомендаций предусмотрен целый ряд функций службы охраны труда. Данный функционал в равной степени распространяется и на инженера по ОТ.
Следует отметить, что Типовое положение о системе управления также содержит перечень обязанностей специалиста по охране труда в организации.
На основе изучения двух вышепоименованных актов нормотворчества можно выделить следующие укрупненные группы обязанностей специалистов в сфере охраны труда:
- организация системы ОТ и ТБ на предприятии;
- контроль за соблюдением охраны труда;
- обучение и инструктаж сотрудников;
- участие в расследовании случаев травм на производстве;
- составление документов для назначения и выплаты страховых возмещений;
- разработка разделов коллективных договоров;
- иные обязанности, непосредственно связанные с организацией и надзором за соблюдением ОТ и ТБ.
Каковы обязанности работника в области охраны труда?
Обязанности работника в области охраны труда — это тема, которая поднимается нечасто. Почему-то принято считать, что обязанностями по охране труда наделен исключительно работодатель, хотя на самом деле это далеко не так. В статье мы расскажем об обязанностях в данной сфере, которые официально, т. е. на законодательном уровне, возложены на работающих лиц.
Обязанности работника в области охраны труда
Обязанности работающих лиц в вопросах охраны труда закреплены в ст. 214ТК РФ. Согласно указанной правовой норме, к ним относятся:
- Соблюдение требований, направленных на охрану труда. Это означает, что любой работник обязан следовать действующим на предприятии инструкциям такого рода. Важно отметить, что обязанность по соблюдению требований возлагается на работника только тогда, когда работодатель под подпись ознакомил его с существующими требованиями. С установленной периодичностью со всеми работниками предприятия должны проводиться инструктажи по охране труда (как плановые, так и внеплановые), обязательны инструктажи первичные (при поступлении на работу или переводе сотрудника на новое рабочее место).
- Применение/использование средств индивидуальной и коллективной защиты согласно правилам их применения. При использовании таковых на предприятии работник должен не только обладать навыками по правильному их использованию, но и применять имеющиеся навыки на практике. О правильном использовании СИЗ работникам предприятия должен сообщить руководитель, специалист по охране труда или иное лицо, занимающееся вопросами охраны труда.
- Прохождение обучения правилам безопасности на рабочем месте. К данному пункту относятся не только инструктажи, касающиеся вопросов охраны труда, но и инструктажи по вопросам:
- оказания на производстве первой медпомощи;
- прохождения стажировки на рабочем месте;
- проверки знаний по безопасности и др.
Работодателю при этом надлежит создать работникам условия для получения знаний в сфере безопасности труда, а те, в свою очередь, обязаны воспользоваться предоставленными возможностями.
- Информирование руководства (вышестоящего или непосредственного начальника) о произошедших на производстве несчастных случаях, авариях, иных ситуациях, представляющих угрозу жизни или здоровью людей, а также об ухудшении состояния собственного здоровья, включая случаи развития профзаболеваний, в т. ч. и острых отравлений.
- Прохождение обязательных медосмотров — как первичных (при поступлении на работу), так и периодических. Важно отметить, что работодатель должен организовывать и нести расходы по прохождению таких медосмотров, а работник не вправе уклоняться от прохождения таковых.
Ответственность, наступающая в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей в сфере охраны труда
Если существует какая-либо обязанность, то, соответственно, присутствует и ответственность за ее неисполнение. Это же самое правило действует и в сфере охраны труда. Так, например, ст. 419 ТК указывает на то, что в отношении лица, допустившего нарушение трудового законодательства в области охраны труда, могут быть применены меры дисциплинарной, гражданско-правовой, административной, материальной ответственности. Не исключено при этом и наступление ответственности уголовной.
О каждом из видов ответственности подробнее:
Согласно ст. 192 ТК, работающие за неисполнение трудовых обязанностей (к которым относится и соблюдение правил охраны труда) могут быть привлечены к ответственности в виде замечания, выговора или увольнения по соответствующему основанию. Увольнение за несоблюдение требований охраны труда, если таковое повлекло за собой тяжкие последствия, предусмотрено п. «д» ч. 6 ст. 81 ТК РФ. К этому же пункту можно отнести обязанность работодателя по отстранению от работы сотрудника, не прошедшего обучения и проверки знаний в области безопасности труда, или сотрудника, у которого не пройден обязательный медосмотр.
Неисполнение требований охраны труда может наступить для работника в случае, если он своими виновными действиями причинил материальный ущерб работодателю.
АдминистративнаяТакая ответственность предусмотрена ст. 5.27 КоАП. В соответствии с указанной правовой нормой должностное лицо (специалист, который обязан следить за соблюдением на предприятии требований охраны труда — старший энергетик, инженер, мастер и т. п.), допустившее нарушение требований законодательства по труду или иных нормативных актов, содержащих нормы охраны труда, привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей. В случае же если виновный привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение повторно, размер штрафа составит уже от 10 до 20 тысяч рублей. Помимо этого, не исключена и дисквалификация работника на срок от 1 до 3 лет.
О возможности привлечения лица, на которое возлагались обязанности по соблюдению правил/требований безопасности труда, к уголовной ответственности говорит УК в ст. 143. Так, например, если в результате несоблюдения таковых пострадавшему причинен тяжкий вред, на виновного налагается штраф, размер которого может доходить до 400 тысяч рублей, либо штрафные санкции в размере заработка или иного дохода, полученного за период до полутора лет. Также виновника могут приговорить к обязательным или исправительным работам. Если же допущенные нарушения правил, действующих на предприятии (в организации) в сфере охраны труда, привели к наступлению смерти пострадавшего, то виновному могут быть назначены:
- работы принудительного характера сроком до 4 лет (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности либо без такового);
- лишение свободы на тот же срок (как с лишением права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности, так и без этого).
Обязанности работника в области охраны труда
В статье 214 ТК РФ регламентированы обязанности самого работника в области охраны труда. Работник обязан:
«соблюдать требования охраны труда;
— правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
— проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
— немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
— проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».
Все лица, участвующие в производственной деятельности организации являются ее работниками, начиная от руководителя организации и заканчивая простым рабочим. Отсюда следует, что обязанности работника, регламентируемые нормами статьи 214 ТК РФ, распространяются на все названные категории работников.
Но для каждой категории работников объем обязанностей в сфере охраны труда различен и зависит от занимаемой должности.
Так, например, работники, выполняющие организационно-распорядительные функции, обязаны соблюдать межотраслевые и отраслевые правила охраны труда, санитарные нормы и правила, а также перечень их обязанностей определен в должностных инструкциях этой категории работников.
Для работников, занятых производственной деятельностью, перечень обязанностей определен инструкциями по охране труда, которые разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых инструкций по охране труда.
Руководящие работники, специалисты и другие категории работников в случае осуществления работы в условиях с вредными и (или) опасными условиями труда также обязаны выполнять требования, содержащиеся в инструкциях по охране труда.
Все работники, начиная от руководителя и заканчивая любым простым работником, обязаны исполнять свои обязанности в сфере охраны труда, внося, таким образом, свой вклад в создание безопасных и благоприятных условий труда.
Работники, соблюдая требования охраны труда; правильно применяя средства индивидуальной и коллективной защиты; проходя обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; проходя обязательные предварительные и периодические и внеочередные медосмотры; немедленно извещая своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Выполнение указанных обязанностей позволит уменьшить риск возникновения ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью работников, количество несчастных случаев на производстве, а также даст возможность работодателю принять меры для профилактики подобных ситуаций.
На некоторые категории работников возложены законодательством дополнительные обязанности в области охраны труда. Так, например, согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасного производственного объекта обязаны:
«в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте».
Несоблюдение работником этих обязанностей в отдельных случаях является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой не только дисциплинарное взыскание, но и отстранение от работы.
Статьей 76 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя отстранить от работы или не допустить к ней работника, не прошедшего предварительный или периодический медосмотры, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Согласно части 2 статьи 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы или не допускает к работе работника на весь период времени до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
На весь период недопущения к работе (отстранения) работник и работодатель освобождаются от выполнения своих обязанностей по трудовому договору.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 121 ТК РФ время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются. Заработная плата за этот период согласно части 3 статьи 76 ТК РФ не начисляется за исключением предусмотренных федеральными законами случаев.
Однако это не относится к работнику, который допустил вышеуказанные нарушения не по своей вине. Ему производится оплата за период отстранения как за вынужденный простой, а время отстранения включается в стаж работы, дающий право на отпуск.
Отстранение, согласно ТК РФ, – это недопущение работника к выполнению его основных трудовых обязанностей по основаниям, предусмотренным статьей 76 ТК РФ.
Работодатель в соответствии с нормами той же статьи также обязан отстранить от работы или не допустить к работе в этот день работника, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
В том случае, когда нарушение работником правил охраны труда, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, повлекло тяжкие последствия такие как: несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, работодатель согласно подпункту «д» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ имеет полное право уволить такого работника.
Работник обязан соблюдать требования охраны труда в интересах самого себя и находящихся с ним рядом людей, поскольку это является одной из основных гарантий того, что с ним и работающими рядом не произойдет несчастный случай на производстве.
Основные требования к работнику по соблюдению им требований охраны труда указываются в трудовом договоре.
Более подробно с вопросами, касающимися обеспечения прав работников, обязанностей работодателя и работника по охране труда и виды ответственности за нарушение норм по охране труда в отдельных отраслях производства, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. Практика. Документы».
Какие обязанности у работника в области охраны труда?
Какие обязанности у работника в области охраны труда?
Обязанности работника в области охраны труда регулируются трудовым кодексом РФ а конкретнее указаны в главе 34 в статье 214. То есть любой работник обязан соблюдать требования охраны труда,правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, немедленно извещать свое непосредственное или вышестоящее руководство об угрозе жизни и здоровье людей, об несчастных случаях, которые произошли на производстве, ну и обязанностью работника является прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.